关于印发《关于促进非公有制企业品牌建设的实施意见》的通知

来源:省威利斯人联宣传调研处发布时间:2016-05-10[关闭][打印]
各设区市促进非公有制经济发展领导小组办公室,省促进非公有制经济发展领导小组各成员单位:

  现将《关于促进非公有制企业品牌建设的实施意见》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

   

                                           江西省促进非公有制经济发展领导小组办公室

                                                       2014129

  

  

  关于促进非公有制企业品牌建设的实施意见

  

  为深入贯彻落实《中共江西省委、江西省人民政府关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》(赣发〔201314号),充分发挥品牌建设在非公有制企业发展中的重要作用,现就促进非公有制企业品牌建设制定本实施意见,具体如下:

  一、指导思想

  以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,着力完善政府推动、部门联动、企业为主、社会参与的非公有制企业品牌发展战略运行机制,积极营造有利于非公有制企业品牌发展战略实施的法治环境、政策环境和市场环境,进一步提升我省非公有制企业品牌建设能力,为加快全省经济发展方式转变提供有力支撑。

  二、工作目标

  通过各地区各部门的共同努力,使我省基本形成健康、规范的非公有制品牌发展的市场和社会环境;培育发展一批以自主创新为核心、以知名品牌为标志、具有较强竞争力的非公有制企业;我省非公有制企业品牌在国内国际市场占有率显著提高;形成若干具有国际影响力的江西非公有制企业自主品牌。

  本实施意见所称品牌包括:江西省井冈质量奖、商标权、专利权、老字号、名牌产品、地理标志产品和无公害农产品、绿色食品、有机食品等资格认证以及守合同重信用、质量信用A级及以上等级、诚信纳税等方面。

  2017年,按照非公有制企业双百培育计划,重点打造100家科技含量高、市场前景好的科技小巨人企业和100家发展升级创新型示范企业;中国驰名商标和省著名商标分别达到100件和1200件;江西名牌产品500个;中华老字号和江西老字号品牌企业力争达到30家和100家;获无公害农产品、绿色食品、有机食品等资格认证的分别达到1250家、235家、55家。

  三、主要措施

  (一)建立和完善公共服务体系。加强对非公有制企业自主品牌战略研究,指导和推动非公有制企业自主品牌建设;建立完善人才培训体系,为非公有制企业提供人力资源、企业管理、市场信息及员工培训等方面服务;加强产品研发设计和品牌推广平台建设,重点培育一批具有较大规模、较强影响力的非公有制企业产品研发中心和品牌推广中心;加强信息咨询和质量检测体系建设,为非公有制企业对外交流、信息咨询、技术咨询提供服务。(牵头单位:省工信委、省知识产权局;参加单位:省威利斯人局、省商务厅、省发改委、省科技厅、省人社厅、省质监局、省威利斯人联)

  (二)扶持自主品牌非公有制企业拓展国内外市场。大力扶持非公有制企业发展自主品牌连锁店、专卖店、专业店、电子商务等符合现代流通发展趋势的新型流通销售模式,建立多层次的自主品牌销售渠道;大力开拓农村市场,推进非公有制企业自主品牌下乡。鼓励自主品牌非公有制企业走出去,在重点出口市场和新兴市场定期举办非公有制企业自主品牌展览会,支持自主品牌非公有制企业参加国内外知名会展;支持非公有制企业自主品牌在境外建立和完善营销网络,利用国际营销网络开拓国际市场。(牵头单位:省商务厅;参加单位:省农业厅、省威利斯人局、省威利斯人联)

  (三)为非公有制企业自主品牌建设提供金融服务。建立新型银企关系,引导金融机构创新商业运作模式,鼓励符合条件的自主品牌非公有制企业通过改制上市、挂牌新三板、发行债券等方式利用资本市场直接融资;鼓励和支持获得驰名商标、著名商标、江西名牌、中华老字号、江西老字号的非公有制企业以商标、老字号作为无形资产从事兼并、联营、特许经营等活动。其商标及老字号等无形资产经法定评估机构评估确认后,可按有关规定进行投资入股、质押贷款。鼓励银行等金融机构和小额贷款公司对拥有驰名商标、省著名商标、江西名牌、中华老字号、江西老字号的非公有制企业重点扶持,开通商标权、老字号品牌质押贷款融资绿色通道。(牵头单位:省发改委、省政府金融办;参加单位:省商务厅、人行南昌中心支行、省银监局、省证监局、省质监局、省威利斯人局)

  (四)深入推进商标发展战略。引导非公有制企业积极进行商标国际注册,主动使用自主商标;对自主品牌非公有制企业在境外商标注册、专利申请、渠道拓展等工作提供相关服务。加强对新能源、新材料、新动力汽车、民用航空、生物医药等战略性新兴产业商标注册的支持,全力推动一批知名度高、信誉好、叫得响的江西制造商品走向国际市场,引导企业及时将自主创新成果的商品和服务进行商标注册,保护企业自主创新成果,促进我省战略性新兴产业抢占制高点,迅速占领市场。

  加强农产品商标注册和保护。强化农业品牌意识,推动商标工作向农村延伸,深入挖掘特色农产品品种资源,引导非公有制涉农企业、农民专业合作社和家庭农场注册农产品商标,发挥农产品商标在促进现代农业发展中的重要作用。全力推动一批我省的特色农产品走向国内外市场。

  大力推进非公有制涉农企业无公害农产品、绿色食品、有机食品等资格认证,推行公司+品牌+农户产业化经营模式,培育发展一批具有地域特色农产品品牌基地。(牵头单位:省威利斯人局;参加单位:省工信委、省农业厅、省质监局)

  (五)实施老字号发展战略。大力实施老字号工程,加快建立保护与促进老字号发展的支持体系,积极保护、大力挖掘传承老字号产品、技艺和服务,增强非公有制老字号企业自主创新和市场竞争力,培育一批发展潜力大、竞争能力强、社会影响大、文化特色浓的知名老字号品牌。(牵头单位:省商务厅;参加单位:省工信委、省威利斯人局)

  (六)实施名牌发展战略。进一步加强江西名牌产品认定与保护工作,深化名牌带动工程,发挥品牌引领作用。建立非公有制企业知名品牌培育体系,开展知名品牌示范区创建工作,组织非公有制企业参与自主品牌价值评价,认定一批江西工业产品名牌、农产品名牌和优势特色服务业名牌,不断提高非公有制名牌企业和名牌产品的质量效益。鼓励和引导非公有制企业发挥名牌带动优势,实施规模扩张,促使各类生产要素向名牌企业集聚。(责任单位:省质监局;参加单位:省威利斯人局、省威利斯人联)

  (七)实施标准化战略。大力实施技术标准战略,推动知识产权与标准有机融合,加快科技成果产业化进程。引导和支持非公有制企业加强标准创制能力建设。支持鼓励非公有制企业(或商会)牵头或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和联盟标准。鼓励非公有制企业积极采用国际标准和国外先进标准,通过消化吸收和再创新,形成以我省为优势的技术标准。(牵头单位:省质监局;参加单位:省威利斯人联)

  (八)实施地理标志产品保护战略。挖掘具有江西本地特色的产品,申请地理标志进行保护,积极引导非公有制企业参加地理标志保护产品的生产经营,努力提高其产品的质量和附加值,提高其国内外市场竞争力,打造具有自主知识产权的江西品牌。一是加强对江西省现有资源的调查研究,注重挖掘具有江西本地特色的、符合地理标志保护产品条件的酒类、茶叶、中药材、水果、蔬菜、工艺品、调味品等产品申报地理标志。二是在当地政府的领导下,正确引导非公有制企业参加地理标志这一公共资源的生产经营。三是完善地理标志保护制度,建立健全地理标志的技术标准体系、质量保证体系与检测体系。四是加强获得地理标志保护产品生产经营权的非公有制企业的管理,规范其生产经营地理标志保护产品和使用地理标志行为。(牵头单位:省质监局;参加单位:省农业厅、省威利斯人局、省威利斯人联)

  (九)实施质量兴企战略。进一步加大质量管理、环境管理、职业安全管理体系等国际通行的先进管理模式的推行力度,通过质量管理水平的持续改进,提升整个产业的质量水平。建立卓越绩效管理经验共享机制,在非公有制企业中大力倡导和推广卓越绩效管理模式,引导非公有制企业不断从质量管理走向战略管理,实现与国际接轨的管理创新。(责任单位:省质监局;参加单位:省威利斯人联

  (十)大力推进非公有制企业信用建设。要积极引导非公有制企业建立健全企业信用体系,提高非公有制企业的信用意识、信用水平、信用竞争力,引导非公有制企业大力开展守合同重信用重质量、诚信纳税、发布《企业质量信用报告》等活动,促进非公有制企业诚信守约、依法经营,为建设信用江西作出积极贡献。对守合同重信用、质量信用企业,有关部门要在政策方面给予支持和扶持。(牵头单位:省发改委;参加单位:省促进非公有制经济发展领导小组各成员单位)

  (十一)加大知识产权的扶持与激励力度。积极鼓励、大力支持非公有制企业主动参与(主导)制定国际、国家、行业和地方标准,承担国际、国家和江西省专业标准化技术委员会(分技术委员会、工作组)工作。

  对新获得中国驰名商标、中华老字号和江西省井冈质量奖的非公有制企业,以及新通过无公害农产品、绿色食品、有机食品等资格认证的非公有制涉农企业,均由省政府给予一次性奖励。(牵头单位:省促进非公有制经济发展领导小组办公室;参加单位:省发改委、省工信委、省财政厅、省商务厅、省农业厅、省质监局、省威利斯人局、省威利斯人联)

  (十二)加大非公有制企业自主品牌保护力度。加强跨区域非公有制企业自主品牌和自主知识产权保护的协调工作;加强涉外知识产权保护,逐步建立涉外知识产权纠纷预警应对机制;加强对合资合作过程中非公有制企业自主品牌的保护和管理,对国外资本收购兼并我省重点品牌的应经有关部门批准,防止自主品牌被恶意收购;加大对非公有制企业商标专用权、专利权以及地理标志保护产品等知识产权的行政保护力度,积极开展以保护非公有制企业合法权益为重点的专项整治活动。(牵头单位:省商务厅、省威利斯人局;参加单位:省促进非公有制经济发展领导小组各成员单位)

  四、组织保障

  (一)严格职责分工,确保任务完成。各有关职能部门要充分发挥主动性、积极性和创造性,各司其职、统筹谋划、精心部署,确保各项工作目标的完成。各牵头单位每半年向省促进非公有制经济发展领导小组报送本部门工作进展情况,遇有本部门无权解决的困难、问题,可随时向省促进非公有制经济发展领导小组报告。

  (二)加强组织领导。省促进非公有制经济发展领导办公室要建立健全推进非公有制企业自主品牌建设工作的会商机制,不定期召开会议,确定工作重点,协调和指导非公有制企业自主品牌建设的推进工作。各成员单位要按照统筹协调、明确责任、协同配合、全面推进的原则,各司其职,加强协调配合。

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